Vastavalt planeerimisseaduse § 95 tuleb kohaliku omavalitsuse eriplaneering koostada olulise ruumilise mõjuga ehitise püstitamiseks, kui nimetatud ehitise asukoht ei ole määratud üldplaneeringuga.
Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekirja kehtestab vabariigi valitsus oma määrusega.
Eriplaneeringu koostamise viib läbi kohalik omavalitsus ning selle alusel võib kinnisomandile seada kitsendusi. Eriplaneeringu koostamisel on kohustuslik läbi viia ka keskkonnamõjude strateegiline hindamine (KSH).
Eriplaneeringu läbiviimise kava
1. Eriplaneeringu ja KSH algatamine
2. Eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja KSH programmi kohta ettepanekute küsimine
3. Eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja KSH esimese etapi aruande esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
4. Eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja KSH esimese etapi aruande avalik väljapanek ning aruande avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste arvestamine
5. Eriplaneeringu kehtestamine asukoha eelvaliku alusel või eriplaneeringu detailse lahenduse ja KSH aruande eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks
6. Eriplaneeringu kehtestamine või selle koostamise lõpetamine
Tuuleparkide eriplaneeringu käik
Põhja-Pärnumaa vallavolikogu 16. detsembri 2020. a otsusega nr. 41 algatati Põhja-Pärnumaa vallas kohaliku omavalitsuse eriplaneering ja selle keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Algatamisel teadaolev planeeringuala koosneb kolmest piirkonnast:
- piirkond 1 on ca 8500 ha ja paikneb Kobra, Võidula, Mädara, osaliselt Kadjatse küla territooriumil;
- piirkond 2 on ca 14800 ha suurune, valla põhja osas Tori valla piirini, teiseks piiriks on Pärnu jõgi. Ala hõlmab Sikana, Kullimaa, Rahnoja, Vihtra, Leetva, Kaansoo, Veskisoo, Võiera, Tagasaare, Oriküla küla, Lüüste, Säästla osaliselt Kadjaste ja Rõusa külade territooriumi;
- piirkond 3 on ca 7100 ha suurune ala Tallinn-Pärnu maanteest idas ja jääb Halinga, Tarva, Tõrdu, Maima ja osaliselt Pitsalu küla territooriumile.
Eriplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalikud sobivad alad elektrituulikute parkide rajamiseks ning määrata tuulikuparkide kommunikatsioonidele sobiv paigutus. Eriplaneering annab sisendi koostatavasse Põhja-Pärnumaa üldplaneeringusse. Asukoha valikuga soovitakse leida ka parimad võimalikud elektriliinide asukohad ja võimsused. Leitud asukohtadele koostatakse teises etapis detailsem lahendus tuulikute arvu, kõrguste ja täpsemate asukohtade määramisel, alajaamade paigutused ning elektriliinide asukohad.
Planeeringu korraldaja on Põhja-Pärnumaa vallavalitsus.
Põhja-Pärnumaa valla tuuleparkide eriplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) väljatöötamise kavatsus.
Põhja-Pärnumaa vallavalitsus avaldab teadaande planeerimisseaduse (PlanS) § 102 lõike 1 alusel.
Põhja-Pärnumaa vallavalitsus teatab, et Põhja-Pärnumaa vallas toimus 15. oktoobrist kuni 15. detsembrini 2021. a tuuleparkide eriplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse avalik väljapanek.
Avaliku väljapaneku ajal laekus kokku 22 kirja. Oma seisukohad dokumentide täiendamiseks või planeeringuprotsessis edaspidi arvestamiseks esitasid päästeamet, terviseamet, muinsuskaitseamet, transpordiamet, rahandusministeerium, maa-amet, maaeluministeerium, keskkonnaministeerium, riigimetsa majandamise keskus, kaitseministeerium, keskkonnaamet, Võiera küla elanikud, Rahnoja kogukond, sotsiaalministeerium, Tori vallavalitsus ning eraisikud H. Huik, K. Lumi, K. Kruusma, K. Lilleväli, K. Raud, J. Kaik, K. Eller ja R. Gustavson.
Esitati seisukohti maardlate ja kaitsealuste alade ning tundlike liikide esinemise kohta eriplaneeringuala piirkonnas ja nendest tulenevaid kitsendusi. Juhiti tähelepanu ka avalikustatud dokumentide vormistamisele ning sellest lähtuvalt muudeti dokumendi struktuuri.
Eriplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsusele laekunud ettepanekud:
Pärast väljapanekut toimusid avalikud arutelud Pärnu-Jaagupi halduskeskuses, Vihtra külakeskuses ja Vändra kultuurimajas ning kõikide koosolekutega oli võimalik liituda ka veebikeskkonna kaudu. Aruteludel tutvustati eriplaneeringu protsessi ja avalikustamisel oleva dokumendi sisu, avalikustamise käigus laekunud arvamusi ning vastati kohalolnute küsimustele.
Avalikul arutelul tõstatati küsimusi kohaliku kasu teemadel, mida arutatakse edasistel kohtumistel elanike ja kohaliku omavalitsuse vahel. Avalikul arutelul esitati ettepanek eemaldada eriplaneeringu aladest üks ala, kus elanike hinnangul asub lindude rändekoridor. Antud ala ei eemaldata eriplaneeringust aga informatsioon võetakse teadmiseks ning koostöös linnustikueksperdiga tehakse kindlaks võimaliku rändekoridori asukoht. Käesolevas planeeringuetapis oleks ala eemaldamine ennatlik, kuna alles edasise planeerimise käigus selguvad linnustiku uuringu tulemused.
Kõigi avaliku väljapaneku ning avaliku arutelu käigus laekunud ettepanekute ja vastustega ning ettepanekute alusel täiendatud dokumendiga saab tutvuda siin:
Peale esimest arvamuste avaldamist said kaasatud isikud tutvuda täiendatud dokumentidega ning esitada teises ringis ettepanekuid eriplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta vastavalt planeerimisseaduse §103 lõikele 2.
Eriplaneeringu teises ringis saabunud ettepanekud lisati seejärel seisukohtade tabelisse ning ka eriplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse dokumenti.
Nende põhjal töötati välja Põhja-Pärnumaa valla tuuleparkide eriplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus (lõppversioon, juuli 2022):
Seejärel esitas Põhja-Pärnumaa vallavalitsus vastavalt planeerimisseaduse §105 valla tuuleparkide eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõude ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande kooskõlastamiseks ning arvamuste avaldamiseks. Iga valitud asukoha kohta koostati eraldi eelnõu, millega see konkreetne asukoht kas kehtestatakse või jäetakse kehtestamata. Kokku oli eelnõusid 12 – iga ala kohta eraldi.
Eriplaneeringu I etapi aruanne kooskõlastamiseks
Allpool saate tutvuda aruande
ning selle lisadega:
Lisa 7. Fotomontaažid
Lisa 8. Joonised
Tuulikute eriplaneeringu eelnõud
(eelvalikualad 1–6):
Tuulikute eriplaneeringu eelnõud
(eelvalikualad 7–12):
Põhja-Pärnumaa valla tuuleparkide eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuste eelnõud ja KSH I etapi aruanne esitati kooskõlastamiseks ja arvamuste avaldamiseks kolmel korral:
- 24. maist kuni 31. augustini 2023
- 25. märtsist kuni 15. maini 2024
- Septembris-oktoobris 2024
Septembris 2024 esitas vallavalitsus kolmandat korda tuuleparkide eriplaneeringu asukoha eelvaliku otuste eelnõude ja KSH I etapi aruande kooskõlastamiseks ja arvamuste avaldamiseks.
Peale 2023. a. 31. augustil lõppenud kooskõlastuste ja arvamuste avaldamise ringi jäi neli asukoha eelvaliku ala edasisest planeerimisest välja. KSH hindamise tulemusi arvesse võttes oli projekteerimistingimustega võimalik edasi minna alade nr 3a, 9 ja 10 puhul. Ülejäänud aladele (nr 3b, 5, 7, 8 ja 12) oli vajalik koostada detailne lahendus.
Põhja-Pärnumaa valla eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuste eelnõude ning KSH I etapi aruande avalik väljapanek toimus ajavahemikus 16. detsembrist 2024 kuni 19. jaanuarini 2025.
Keskkonnamõjude hindamise käigus on tuulepargi asukoha eelvalikualadena välistatud alad, mis on keskkonnaväärtusi ning võimalikke kaasnevaid keskkonnamõjusid arvesse võttes tuulepargialade jaoks ebasobivad. Potentsiaalselt sobilike alade määramisel on arvestatud, et need jääksid 1 km kaugusele elu- ja ühiskondlikest hoonetest ning 2 km kaugusele tiheasustusaladest.
Avalikul väljapanekul olid tuuleparkide potentsiaalsed asukohad:
- Eelvalikuala nr 3A, Kobra, Rõusa ja Võidula külade territooriumil;
- Eelvalikuala nr 3B, Kobra, Rõusa, Kalmaru ja Võidula külade territooriumil;
- Eelvalikuala nr 5, Tagassaare ja Veskisoo küla territooriumil;
- Eelvalikuala nr 7, Vihtra, Võiera küla territooriumil;
- Eelvalikuala nr 8, Rahnoja küla territooriumil;
- Eelvalikuala nr 9, Sikana ja Kullimaa külade territooriumil;
- Eelvalikuala nr 10, Pitsalu, Tarva ja Tõrdu külade territooriumil;
- Eelvalikuala nr 12, Maima, Tarva, Tõrdu ja Pitsalu külade territooriumil.
Tuuleparkide eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuste eelnõude ja KSH esimese etapi aruande avaliku väljapaneku käigus laekus 121 arvamust, mis on leitavad allolevas tabelis:
Avaliku väljapaneku tulemuste avalikud arutelud toimusid 4. märtsil 2025. a Pärnu-Jaagupi rahvamajas ja Vändra kultuurimajas.
Avalike arutelude eel võttis vallavalitsus koostöös konsultandi ja huvitatud isikutega eriplaneeringust välja eelvalikuala nr 5 ning vähendasid seoses looduskaitseliste piirangutega eelvalikuala nr 7 piire. Avaliku väljapaneku ja avalike arutelude tulemuste alusel ning huvitatud isikute ettepanekul tehti eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõudes ja KSH I etapi aruandes vajalikud muudatused:
Eriplaneeringu menetluse käigus moodustati märtsis 2026 eraldi dokument:
Tehtud muudatused ei muuda valla tuuleparkide eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja KSH I etapi aruande põhilahendust.
Põhja-Pärnumaa vallavolikogu 18. märtsi 2026. a otsusega nr 7 lõpetati kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamine tuulepargi ja selle toimimiseks vajaliku taristu kavandamisega seotud keskkonnamõju strateegiline hindamine eelvalikualade nr 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 ja 12 osas.
Viimati uuendatud 08.04.2026
